慈善大會 開創陜西慈善新格局

  今年以來,三秦大地刮起了一股黨政支持推動慈善事業的強勁東風。二十多個市縣區黨委、政府已召開或正在籌備召開“慈善大會”,出臺支持慈善事業發展的政策,支持社會各界慈善捐贈,慈善公益生態有效提升,慈善募集出現了“井噴式增長”。由于“慈善大會”的驅動,部分區縣已建立了“黨政支持推動,社會廣泛參與,慈善助力鄉村振興”的大慈善格局。


  調研督導


  爭取黨政支持推動


  陜西省慈善協會成立26年來,緊密圍繞省委、省政府工作大局不斷激發社會慈善熱情與活力,募集款物價值70多億元,實施慈善項目2萬多個,幫扶困難群眾1500多萬人次。尤其在脫貧攻堅8年間,募投資金48.5億元,實施設施、教育、健康、消費扶貧項目取得顯著成效,成為陜西社會力量脫貧攻堅的主力軍。被省委、省政府表彰為脫貧攻堅先進集體;被國家民政部授予“全國先進社會組織”;被國家退役軍人事務部和中央軍委政治工作部授予“全國退役軍人服務保障先進單位”;被省委組織部和非公經濟黨委考評為“五星級黨組織”;連續11年被省民政廳考評為5A級社會組織。


  在省慈善協會成立25周年之際,省委書記劉國中、省長趙一德曾專門作出批示,對協會的工作予以充分肯定和高度評價,并就慈善事業高質量發展提出了殷切的希望和明確的工作要求。


  省慈善協會的工作風生水起,但部分縣區卻相對薄弱。一花獨放不是春,萬花齊放春滿園。為了推動全省慈善事業整體高質量發展,省慈善協會將2022年設為“基層工作提升年”,組建了由會領導掛帥的10個督導小組,深入全省12個市區、52個區縣調研督導,與當地黨委、政府聯系溝通,宣傳新時代慈善工作的重要作用。省人大常委會原副主任、省慈善協會會長吳前進親自聯系各市(區)委書記、市長交談,動員地方黨委、政府出臺推動慈善事業高質量發展的實施意見,召開“慈善大會”構建慈善助力鄉村大格局。


  通過聯系溝通、宣傳動員,大家明白了一個道理:慈善這個平臺作為民生保障的重要補充,作為第三次分配的重要渠道,作為精神文明建設、社會治理的重要力量,蘊藏著巨大的愛心力量,是各級黨委、政府動員社會力量幫扶困難群體,鞏固脫貧成果,助力鄉村振興,促進共同富裕的重要抓手。如果黨政支持力度大,慈善工作做得好,就能凝聚起巨大的社會力量助力黨和政府中心工作。從而,紛紛召開市、縣(區)黨委常委會專題研究慈善工作,出臺支持推動慈善事業發展實施意見,并籌備召開“慈善大會”支持慈善組織為鄉村振興動員募集。


  政策支持


  擘畫慈善事業藍圖


  經省慈善協會宣傳動員,部分市縣黨委、政府站在鞏固脫貧成果,助力鄉村振興,踐行第三次分配,促進共同富裕,提高基層社會治理能力和水平的高度,擘畫慈善事業發展藍圖,出臺推動慈善事業高質量發展的新舉措。


  今年初,咸陽市淳化縣委、政府率先印發了《關于促進慈善事業高質量發展的實施意見》,從加強組織領導、落實工作責任、培育慈善主體、創新慈善方式、豐富慈善活動、創建幸福家園、促進慈善措施、規范慈善管理、加大宣傳力度、加強隊伍建設十個方面支持推動慈善工作。提出全面建成與經濟社會發展水平相適應,與社會保障、社會救助相銜接的慈善體系,構建機制健全完善、社會捐贈踴躍、慈善行為規范、志愿服務廣泛、慈善公開透明的現代慈善格局。


  五月份,韓城市人民政府印發了《關于促進慈善事業高質量發展的實施意見》,從創新慈善方式、豐富慈善活動、優化慈善環境、創建慈善幸福家園、規范慈善管理等方面支持慈善事業發展。市上建立了由政府主導、民政牽頭、部門支持、社會參與的慈善事業推進工作協調機制,將慈善事業發展經費納入財政預算,落實協會辦公場地,設立“韓城慈善獎”,開展慈善一日捐活動。


  六月份,商洛市鎮安縣委、縣政府出臺了《關于加快慈善事業高質量發展的決定》,從加強組織領導,健全慈善體系、拓展募集渠道、支持慈善活動,開展志愿服務,實施慈善幸福家園工程、打造數字慈善、規范慈善管理、落實保障措施、建立激勵機制、加強隊伍建設等方面支持慈善事業發展??h政府成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長,相關部門單位負責人為成員的慈善工作領導小組,年度預算慈善工作經費100萬。


  七月初,安康市旬陽市人民政府印發了《關于鼓勵支持慈善事業發展十條措施》市政府成立了以分管副市長為組長、相關部門負責人為成員的慈善工作協調領導小組,從加大財政支持和政府購買服務力度、落實稅收等相關優惠政策、建立慈善工作考核表彰機制、加大慈善宣傳力度等十個方面支持慈善工作。文件明確規定,協調落實市慈善協會辦公場所、通過公益性崗位途徑為協會落實2-3名工作人員,在為市慈善協會預算工作經費的同時,對“慈安橋”項目按照建每座橋5萬元的標準繼續給予財政配套資金支持。


  ……


  這些政策文件的出臺,把慈善事業納入到了社會救助和治理體系,擘畫慈善事業發展藍圖,建立支持推動機制,從而在一個縣、一個市構建了黨政支持推動、社會廣泛參與、慈善助力鄉村振興的大慈善格局。


  “慈善大會”


  社會愛心大匯聚


  推動支持慈善事業發展的文件印發后,這些市縣聚焦鄉村振興,以黨委、政府的名義召開“慈善大會”。會前,慈善協會發布募集倡議書,市、縣四套班子成員分工負責,帶領協會工作人員深入到省內外民營企業商會、經濟成功人士中勸募:動員民營企業家、經濟成功人士為家鄉鄉村振興奉獻愛心自愿捐贈;動員萬企興萬村企業和包村振興單位干部職工奉獻愛心。


  今年1月27日-7月20日,淳化縣、韓城市、鎮安縣、旬陽市先后召開了“慈善大會”,愛心企業人士舉牌捐贈,捐贈企業代表發言表達桑梓情懷。與會領導為愛心企業人士頒發捐贈榮譽證書。省慈善書畫研究會書畫藝術家們為愛心企業、人士捐贈書畫作品。


  “慈善大會”開創了陜西慈善事業發展新格局,尤其慈善募集實現了井噴式的增長。


  在今年1月27日召開的淳化縣慈善大會上,近百個愛心企業、人士現場捐贈款物價值4485萬元,捐贈額度比該縣慈善協會成立20年募集總額的2倍還多。


  6月1日召開的韓城市慈善大會上,30家愛心企業共襄善舉,建立留本捐息慈善基金8.4億元,現場捐贈款物價值5611萬元,是韓城市慈善協會成立8年以來募集總額的2.5倍。


  7月19日召開的鎮安縣慈善大會上,555個愛心企業、單位和1.5萬名愛心人士捐贈款物價值5696萬元,是該縣慈善會成立17年來募集總量的2倍。


  7月20日旬陽市召開的慈善大會上,858個愛心企業、單位和4.8萬余名愛心人士捐贈款物價值6924萬元,相當于過去十年慈善募集的總量。


  鎮安縣慈善大會上,現場捐贈200萬元的愛心企業代表吳功喜發言說:“是黨和國家改革開放政策幫助我們民營企業發展壯大,我有一碗米,也要拿出半碗米做慈善,幫助鄉親們共同富裕?!?/p>


  新引擎


  打造新模式


  黨的十九屆五中全會提出:“發揮第三次分配作用,發展慈善事業,改善收入和財富分配格局?!蓖瑫r提出:“發揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用,暢通社會工作者和志愿者參與社會治理的路徑?!憋@然,黨和國家已將慈善事業作為國家經濟制度的基礎性安排,納入國家社會救助和治理體系。這是慈善事業在全面建設社會主義現代化國家新征程中的光榮使命。


  如何擔當新時代慈善工作大任,推動慈善事業高質量發展,這是新時代慈善工作的一個重大課題。近兩年,陜西省慈善協會積極探索新時代慈善助力鄉村振興的路徑和模式,爭取地方黨委政府出臺支持慈善事業發展的舉措,以召開“慈善大會”為引擎,打造黨政支持推動、社會廣泛參與、慈善組織實施助力鄉村振興的慈善工作新格局。


  現在看來,召開“慈善大會”最少有四個效果:一是慈善文化、理念的大傳播,激發了社會的慈善熱情與活力;二是社會愛心的大匯聚,為助力鄉村振興募集了慈善資源;三是第三次分配的大實踐,為經濟成功人士搭建了奉獻愛心的平臺;四是開創了社會力量參與鄉村振興的新局面。實踐證明,召開“慈善大會”是黨委、政府動員社會力量鞏固脫貧成果,助力鄉村振興的有力抓手,對于推動一個地方慈善事業高質量發展具有里程碑意義。


  陜西慈善創始人、省政府原常務副省長徐山林在旬陽市慈善大會講話中高度評價“慈善大會”對慈善事業高質量發展的推動作用。他說:“召開慈善大會,是推動新時代慈善工作的創新:一是把慈善工作提到了一個新高度。過去慈善工作是靠慈善組織本身去推動,力度有局限性。慈善大會把慈善工作提高到了黨委和政府的議事日程,把慈善工作的位置提到了一個新的高度。二是為深化慈善理念搭建了新平臺。慈善大會上,黨委、政府的主要領導親自來講慈善,動員大家都來參與慈善,動員社會各界自愿捐獻奉獻愛心,一下子就把慈善理念的普及引向深入。三是開辟了慈善募集的新渠道新方式。過去縣級慈善組織的募集能力很薄弱,每年的慈善工作基本上是靠上面給項目給資金,自己的籌款很少,幫扶能力受到了限制。通過慈善大會,當地黨委政府親自組織親自動員,通過大會募集,充實了縣這一級慈善組織的實力,可以去做更多的慈善項目,救助更多的困難群體,效益很好!作為一個老慈善工作者,我看到這種情況特別高興。由此開創的新格局,必將推動我省慈善工作邁上一個新臺階?!?/p>


  為什么要召開“慈善大會”?省慈善協會會長吳前進這樣闡述:一是鞏固脫貧成果。脫貧攻堅戰役勝利之后,基本貧困雖已消除,但因災因病返貧的現象時有發生,一方有難,八方支援,通過慈善募集幫貧濟困是民生保障的重要補充。二是踐行第三次分配。為經濟成功人士搭建一個回饋社會奉獻愛心的平臺,鼓勵先富幫后富。三是創立新時代慈善服務黨的中心工作新模式?!按壬拼髸眰鞑ゴ壬评砟?,激發社會慈善活力,幫扶困難群體,構建社會力量鞏固脫貧成果、助力鄉村振興的新格局。因此,“慈善大會”的召開,是一個市、一個縣區慈善事業高質量發展的新引擎,是新時代慈善鞏固脫貧成果、助力鄉村振興、踐行第三次分配、促進共同富裕的新模式。 華商報記者 王強 通訊員 趙浩義


標簽: 慈善大會

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